Шотландские «зеленые» пытаются запретить АПЛ «Трайдент»

Статьи по теме

• Киев продолжает грезить «наглой бомбой с мотором»
• Бородай: Российские ВС уже бьют армию Польши на территории Херсонской области
• В частном доме в Соколовке на окраине Рязани при пожаре погибли два человека

Лидеры партии «зеленых» сообщили о твердом намерении «запретить» британским атомным субмаринам Trident появляться в водах Шотландии. Источник: UK Defence Journal.

«Зеленые» сторонники независимости Шотландии, возглавляемые дуэтом из Патрика Харви и Лорны Слейтер, планируют включить это амбициозное требование в свой грядущий «Холирудский манифест».

Основным средством для реализации этого требования является принятие поправки к «Закону о морской среде Шотландии», итогом которой должно стать запрещение британских АПЛ «Трайдент» на базе королевских ВМС в Фаслейне. Однако это предложение вызвало серьезные юридические вопросы, учитывая, что вопросы обороны Соединенного Королевства находятся в ведении парламента Его Величества.

Представитель шотландских «зеленых» Марк Раскелл твердо озвучил позицию своей партии по вопросу морской среды, заявив: «Ядерная поза тори до крайности безрассудна, а постоянная поддержка «Трайдент» со стороны лейбористов является позором. Жители Шотландии не должны играть в свою опасную игру».

Он подчеркнул приверженность партии к защите морской среды и подготовке плана использования делегированных полномочий для запрета транспортировки ядерного оружия в водах Шотландии.

Это предложение шотландских «зеленых» было сделано после неоднозначного решения британского экс-премьера Бориса Джонсона о потребности нарастить объемы ядерного оружия в Великобритании. Раскелл также выразил готовность столкнуться с юридическими проблемами, которые, вероятно, будут брошены «поджигателями войны из Вестминстера» (прим. RZN: историческая часть на западе Большого Лондона), фактически превратив поле юридической битвы в политическую арену.

Невозможная попытка шотландцев

Однако, несмотря на политическую убежденность, стоящую за этим обещанием, важно рассмотреть его юридическую осуществимость. Согласно британскому «Закону о Шотландии» от 1998 года, вопросы обороны, включая размещение и дислокацию королевских вооруженных сил, находятся под контролем парламента Великобритании. Хотя шотландский парламент и обладает частью переданных ему полномочий, у него нет права издавать законы по вопросам обороны. Таким образом, стремление шотландских «зеленых» внести поправки в «Закон о морской среде Шотландии», чтобы воспрепятствовать эксплуатации АПЛ «Трайдент» в Фаслейне, сталкивается со значительными юридическими препятствиями.

Весомости этому аргументу придает раздел 35 «Закона о Шотландии». В этом законодательном положении указана обязанность британского госсекретаря по делам Шотландии налагать вето на любой законопроект, принятый шотландскими законодателями, если эта норма не соответствует законодательству Соединенного Королевства. Учитывая очевидное влияние предлагаемой «зелеными» поправки на базирование АПЛ Trident, госсекретарю по Шотландии придется воспользоваться Разделом 35 и ветировать законопроект.

Ранее госсекретарь по Шотландии уже применял положения «Закона о Шотландии», чтобы заблокировать законопроект, облегчающий самоидентификацию трансгендеров, объяснив это противоречием с законодательством Соединенного Королевства.

Говоря об ограничениях полномочий, переданных в 1998-м парламенту Шотландии, важно отметить, что у шотландских законодателей не права издавать законы по вопросам, которые как-то изменяют нормы «Законы о Шотландии».

В то время как морские дела подпадают под сферу переданных полномочий, предлагаемый законопроект влияет на размещение «Трайдентов», а значит, противоречит вопросу обороны, который однозначно был зарезервирован за британским парламентом. Следовательно, способность шотландских законодателей принять этот законопроект весьма сомнительна.

В ответ на заявление шотландских «зеленых» о приверженности своему манифесту представитель британского Минобороны сообщил следующее:

«Соединенное Королевство намерено сохранить собственные независимые средства ядерного сдерживания, существующие для сдерживания самых экстремальных угроз Великобритании и ее странам-союзникам по Альянсу. Количество наших [ядерных] запасов является максимальным, если угодно, а не целевым, и постоянно пересматривается. Великобритания также привержена долгосрочной цели построения мира без ядерного оружия посредством постепенного разоружения в многостороннем формате, в соответствии с условиями Договора о нераспространении ЯО от 1968 года».